推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。

　　6月17日，國務(wù)院國資委召開國有企業(yè)改革深化提升行動2025年第二次專題推進會 。國務(wù)院國資委黨委委員、副主任李鎮(zhèn)在會上表示 ，要加大力度推動科技創(chuàng)新 、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及兩者融合的體制機制改革工作
。廣東省人民政府副秘書長孫哲出席會議并致辭。

（國有企業(yè)改革深化提升行動2025年第二次專題推進會現(xiàn)場江聃/攝）

　　會上發(fā)布的信息顯示
，截至2025年一季度末，各中央企業(yè)
、各地國有企業(yè)改革深化提升行動重點改革任務(wù)平均完成率已超過80% 。會議強調(diào) ，國資國企要把高質(zhì)量完成深化提升行動作為今年抓國企改革工作的重中之重
。

　　招商局集團、中國電科 、中國建材和北京市國資委
、湖北省國資委、廣東省國資委等6家單位進行了現(xiàn)場交流發(fā)言
，中國石油 、浙江省國資委等17家單位作了書面交流。

　　戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展要注重規(guī)劃引領(lǐng)

　　會議強調(diào)，國資國企要在提升科技創(chuàng)新供給質(zhì)量上下功夫 ，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上勇?lián)?dāng)，在協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上動真章
，在健全創(chuàng)新評價激勵機制上求突破 。其中，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面 ，會議對國資國企完善戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制
，進一步深入應(yīng)用人工智能等數(shù)字技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等作出最新部署。

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是以創(chuàng)新要素賦能新質(zhì)生產(chǎn)力,培育未來產(chǎn)業(yè)、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程
。李鎮(zhèn)指出，國資國企要優(yōu)賽道 ，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上勇?lián)?dāng)。完善戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制
，要注重規(guī)劃引領(lǐng)，系統(tǒng)銜接國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 ，科學(xué)制定國資國企“十五五”規(guī)劃
，基于企業(yè)自身戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化整體統(tǒng)籌布局 ，選準戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育的“主攻方向 ”
，堅決避免“內(nèi)卷式
”競爭和盲目多元化 。

　　要加大增量投入力度，圍繞新產(chǎn)業(yè)新賽道 ，聚焦科技屬性和技術(shù)價值，規(guī)范發(fā)展天使投資
、風(fēng)險投資、股權(quán)投資
，引導(dǎo)國企基金“投早投小投硬”
。

　　與此同時，要重視重組并購戰(zhàn)新業(yè)務(wù)后的整合融合。結(jié)合戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍 、技術(shù)密集
、價值高端 ，但不確定性大、風(fēng)險高等特點
，完善形成與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的治理結(jié)構(gòu)和運營機制，在規(guī)范運營的前提下 ，發(fā)揮重組各方優(yōu)勢
，更多賦能支持，提升協(xié)同創(chuàng)新能力 。

　　此外 ，要給予新技術(shù) 、新業(yè)態(tài)
、新模式一定的成長呵護包容期
，發(fā)展長期資本、耐心資本孵化未來產(chǎn)業(yè)，推動初創(chuàng)企業(yè)走過從“播種 ”到“出苗
” 、再到“參天大樹”的長周期 ，培育更多的專精特新“小巨人 ”
、單項冠軍和獨角獸企業(yè)
。

　　深入應(yīng)用人工智能等技術(shù)
，加大力度推動“三化”轉(zhuǎn)型

　　李鎮(zhèn)指出，國資國企要加大力度推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級。進一步深入應(yīng)用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 、5G等數(shù)字技術(shù) ，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，邊遠或技術(shù)創(chuàng)新相對滯后的地區(qū)
，要爭取乘勢而上，形成后發(fā)優(yōu)勢 。積極用好國家“兩重
”“兩新”有關(guān)政策 ，推動更新升級
，實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝 ”
。

　　李鎮(zhèn)強調(diào)，要特別注重利用人工智能等技術(shù)推動苦臟險累崗位的技術(shù)改造 ，從本質(zhì)上消除特殊崗位一線職工的工作安全隱患。要前瞻性對“三化
”轉(zhuǎn)型帶來的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)變化進行預(yù)判
，著力加強職工隊伍技能培訓(xùn)，更好適應(yīng)新業(yè)務(wù)的崗位需求 ，創(chuàng)造更多新崗位
，平穩(wěn)安置調(diào)崗職工 。

　　此外，他要求 ，國有企業(yè)要做穩(wěn)經(jīng)濟的骨干力量
，在改革中更加注重重點產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和安全性，把做強國內(nèi)大循環(huán)擺到更加突出的位置
。

　　在談及積極打造和開放戰(zhàn)略性高價值應(yīng)用場景時 ，李鎮(zhèn)表示，要發(fā)揮國資國企需求規(guī)模大
、產(chǎn)業(yè)配套全、應(yīng)用場景多的優(yōu)勢
，推進人工智能等技術(shù)加速落地 、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要鼓勵國有企業(yè)積極開放應(yīng)用場景，強化協(xié)同合作 ，健全常態(tài)化供需對接機制
，采用揭榜掛帥等形式廣泛協(xié)同各界力量，帶動各類所有制企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 。

　　具備條件的職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點要提質(zhì)擴面

　　創(chuàng)新評價激勵機制是激活創(chuàng)新活力的重要保障。李鎮(zhèn)強調(diào) ，國資國企要在健全創(chuàng)新評價激勵機制上求突破
。要普遍推行分類評價
，有針對性開展長周期評價，建立長周期、精準化的創(chuàng)新激勵機制 ，探索構(gòu)建具體化
、場景化合規(guī)免責(zé)機制。

　　“要在薪酬分配上更大力度向科研人員傾斜
，用好工資總額特殊事項清單等相關(guān)支持政策，對關(guān)鍵科技人員 ，注重薪酬市場化理念
，建立具有市場競爭力的薪酬體系，堅決杜絕高水平‘大鍋飯’ 。”李鎮(zhèn)強調(diào) ，中長期激勵堅持增量為主，激勵兌現(xiàn)必須以創(chuàng)造價值增量為前提
，且在一個周期內(nèi)保持穩(wěn)定增長，并建立回溯機制
。積極總結(jié)推廣職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點經(jīng)驗 ，具備條件的要提質(zhì)擴面。

　　對于合規(guī)免責(zé)機制的完善
，李鎮(zhèn)表示，要將條款盡量細化、情形盡量場景化 ，使之可操作 、能落地
，讓科研人員有明確的行為規(guī)范和預(yù)期，放手大膽創(chuàng)新 。強化與紀檢監(jiān)察機關(guān)和巡視巡察機構(gòu)
、審計機關(guān)等的溝通協(xié)調(diào) ，建立健全盡職合規(guī)免責(zé)銜接機制
。

（文章來源：證券時報）